第六十九章 权力真空

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　　面对张月鹿的强令，张文月不得不从命行事。

　　不说次席副府主要比普通副府主高出一筹，从家族关系上来说，张月鹿已经被天师认可为张家第三代的领袖。这不是一句空话，也不是个空名头，而是实打实的，张拘成等张家大宗也是认可了的。

　　现在已经过了争议阶段，变成了决定，张文月作为张月鹿的同辈人，反对张月鹿，实际上就成了反对天师的权威，大宗也不会为他说话，后果是十分严重的。

　　更关键的一点，张月鹿占着道理呢。

　　于是张文月命令手下的人缉拿有关涉案人等，包括道府内部的不作为之人。

　　做完这些之后，张月鹿在东都府主持召开了一次议事，一直下沉到执事一级，诸多副府主也通过“子母镜”远程参加了议事。张月鹿在议事上没有直接提及林寅案，只谈了一个问题。

　　权力是不存在真空的。

　　一旦退了出去，造成真空，立时就会有其他势力填补这部分真空，从而掌握对应的权力。

　　说得更明白一些，该管事的人不管事，就会有别人来管。

　　具体来说，各大城镇内部为什么存在丐帮？因为许多本该是官府衙门管的事情，官府衙门不管，于是丐帮便发展壮大，什么清理沟渠、搬运尸体、看守义庄、巡夜打更等等一系列事情，都成了丐帮的差事。与此同时，丐帮得以壮大，成为一种介于隐秘结社和正常结社之间的灰色存在，继而垄断一些特殊行业，甚至发展成为地方一霸。

　　在新大陆，圣廷的人不管事，于是一种名为“黑手党”的非法结社便填补了部分空白，他们为百姓主持“公道”，其头目成了类似于教士的存在，被称为阁下。

　　为此，张月鹿还举了一个例子。一个人被别人抢占了田地，他去报官，结果衙门只是敷衍，并不管事。在这个时候，他的宗族站了出来，为他主持公道，通过械斗夺回了田地。你说这个人是认可宗族的族规呢？还是认可官府的法令呢？

　　权力是自下而上的。

　　底下的人认可宗族而不认可官府，那么官府就会被架空，宗族就掌握了这部分权力。

　　久而久之，宗族就壮大了，进而便是士绅乡贤掌握了底层的权力，又是皇权不下乡。

　　这部分权力，到底是士绅们抢夺去的？还是官府主动放弃的？

　　所以权力不存在真空，你退出去了，必然会有其他势力填补空缺。

　　同理，所谓隐秘结社的生存土壤也是如此。

　　看似十分难以解决的隐秘结社问题、士绅宗族问题，真想要根治，说起来也很简单，那就是建立行之有效的体系，把该管的事情管好，不让权力存在真空，自然没有隐秘结社和士绅宗族的存在空间。

　　这便引申到另外一个问题，权责一体。掌握权力的前提是承担责任，没有只掌握权力而不承担相应责任的。

　　张月鹿指出，现在道府的许多道士便存在这种想法，既要大权在握，遇到事情的时候又想滑过去，不想承担

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