第二百九十八章 无公局不纳税

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后会慢慢走向真正的分税制。

　　最后众人重新提到另一个关键问题，该怎么收税？

　　李肆手臂一扬，有困难，找商人，收税这事，就交给商人代劳了。

　　所有人嘴巴圈出鸭蛋型，这还真是要把英华一国变成商人之国了？

　　当然没这么夸张，李肆是要推动民间金融体系，让纳税这个环节融入到商业环境中，制定得再完善再好的政策，执行环节若是还由权力，也就是官府层面把持，结果就会像王安石变法一样，什么好事都能变成坏事。

　　李肆说出决定的时候，官员们都是头疼欲裂，从摊丁入亩开始，李肆着手实施的是一整套治政之策，涉及的方面太多了，这下就要谈到新朝的工商之策。

　　但在这里，李肆并不想跟官员们仔细谈工商之策，一来这些官员的核心职责，其实是稳定基于田地和农人的传统社会，二来工商方面，粤商总会那帮家伙也忍不住逼宫，他还没跟粤商总会撕掳出一个清晰结果。

　　在这他只谈如何利用商业力量收地方税，主要是田税。

　　具体的征税过程是这样，由乡镇区公所的农正汇总田亩属单，交县户房汇总核算，得出总额后，交尚书厅户科审核。尚书厅户科或是批准，或是按照中央部署进行增减，再发回县户房，由县主官和县公局协商总额的增减和执行，最后发下征缴清单到乡镇区公局。

　　乡镇区公局通知和调剂其下纳税民人，民人向三江票行，或者经批准后设立的其他票行在乡镇区所设的分理处自投，得了缴税执照后，再向乡镇区公所的农正法正登验税讫，作为日后核查或者纷争的纳税凭据。

　　细节流程大致是这样，如果有什么问题，到具体实施后还可以调整。听了如此布置，苏文采第一个跳了起来，激动地高呼：“德政！善政！仁政！”

　　其他官员也纷纷向李肆行礼，共表庆贺，这一套政策推行下去，康熙老儿的什么仁政盛世，根本就是牛屎对鲜花。

　　李肆早有所料，含笑领受，这当然是莫大的仁政，因为收税一事免去了过往千百年来的两桩弊端。第一是乡绅胥吏亲自收税，杂派勒索都在这个环节上，没了这个环节，民人自然要松一口大气，李肆早前提到的，要以摊丁入亩来让民人对自己的负担有清晰了解，就着落在这上面。

　　第二点也很关键，朝廷收税，历来都是层层压榨，例如里甲制，十年一轮，被轮上的就得全额保证税足，若是不足，倾家荡产赔付。而现在设立公局，不仅允民人与官府协商，如果真有不足，也是整个公局担责，不至于让一家破败。

　　“此策能落到实处，民心归矣……”

　　李朱绶不太懂税制，在一边就一直静静听着，听到现在，终于发出了深深的感慨。

　　“让票行收税，为此得在数百地设分理处，人工场地还加银子传送，怎么也得几十万两银子，这般开销，即便是天王私产，也很难担待吧？”

　　刘兴纯却想到了实处，提出了很尖锐的质疑。

　　“官府要下乡，票行也要下乡嘛，再说了，我也正在筹划放开民间票行，若是要开民间票行，其中一项条件，就是得在若干地设立分理处，担下收税之责，此策的成本，就得大家来摊。”

　　李肆胸有成竹，放开民间票行这张牌，他已经握在手里很久了，而这桩条件，相信不少金融商人都乐意接受，甚至他不要求，都会在若干地方开设分理处。政府要做的，就是把一些偏远荒僻之地均分给这些民间票行，让他们既能吃肉，也要啃骨头。

　　“一环扣一环，环环紧密，天王之才，果然非凡！”

　　李朱绶向李肆行礼，表达着由衷的敬佩，李肆却是苦笑，这一套连环招，他还觉得漏洞多多，需要在实践中不断完善。在他所处的前世，社会的专业分工已是此时之人所难想象的，他不过是靠着记者的职业，什么事都能握个大致脉络而已，真要细化下去，那还得靠实际做事的人自己去摸索。
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